|
СОБЫТИЕ |
Заседание
МНС ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ДАЕТ СВОИ
ПЕРВЫЕ ПЛОДЫ
Состоялось первое заседание Экспертной комиссии Международного научного
совета по правам человека
20 июля состоялось первое заседание Экспертной комиссии Международного
научного совета (МНС) по правам человека. Совет принял документ под
названием «Выборы и права человека на примере избирательной практики
Азербайджанской Республики»
Напомним, что данный МНС был создан по инициативе профессора Ровшана
Мустафаева, директора Института по правам человека НАН Азербайджана и в
его состав вошли такие представители зарубежных стран, как Жерар Штудман
(Центр политической безопасности, Женева, Швейцария); профессор Инета
Зиемеле (Лундский университет, Швеция); профессор Бен Соренсен
(экс-докладчик Комитета ООН против пыток, Дания); депутат, профессор
Барнабас Линкович (Будапештский университет, Венгрия); Флорентин
Скалецкий (Международная организация по правам человека, Румыния);
профессор Бурхан Кузу (председатель парламентской конституционной
комиссии, Турция) и другие.
В документе комиссии, который будет предложен на рассмотрение осенних
слушаний МНС, говорится о том, что в преддверии парламентских выборов
2005 года в Азербайджане актуальным представляется анализ и обсуждение
избирательной практики в стране с момента принятия курса на интеграцию в
Совет Европы. В связи с этим эксперты комиссии посчитали целесообразным
исследование процесса парламентских выборов 2000 года, президентских
2003-го, муниципальных 2004-го, а также ситуацию перед парламентскими
выборами 2005 года в Азербайджане.
В разделе Парламентские выборы 2000 года был дан тщательный анализ
указанного избирательного действа и перечислен ряд факторов, обострявших
ситуацию в период парламентских выборов 2000 года. То же самое эксперты
сделали и в отношении президентских выборов 2003-го, а также
муниципальных выборов 2004 года.
Авторы документа комиссии резюмировали свои выводы в разделе
«Рекомендации». В нем сказано следующее: «Считаем:
1) недопустимым при проведении очередных парламентских выборов
осуществление любого вмешательства в избирательный процесс со стороны
местных и центральных органов исполнительной власти;
2) необходимым обеспечение общественного контроля за реализацией
положений, содержащихся в указе президента АР «Об усовершенствовании
избирательной практики Азербайджанской Республики» от 11 мая 2005 года;
3) важным, что парламентские выборы должны служить не интересам
отдельных политических течений, групп, лиц, поддерживаемых зарубежными
государствами или международными организациями, придерживающимися
двойных стандартов, а формированию Милли меджлиса, являющегося, согласно
Конституции Азербайджанской Республики, одной из ветвей власти,
призванной достойно представлять интересы азербайджанского государства и
граждан страны;
4) первостепенным во время избирательной кампании реализацию гражданами
страны своего права участвовать в управлении обществом, используя право
избирать и быть избранными. С этой целью должны быть приняты
безотлагательные меры для уточнения полных списков избирателей, учета
граждан, не имеющих регистрации по месту фактического проживания, а
также обеспечения всех граждан удостоверениями личности и
удостоверениями избирателя;
5) необходимым предотвращение случаев нарушения прав и свобод граждан,
преследования инакомыслия, принятие всех законных мер для привлечения к
ответственности лиц, допустивших нарушения закона со стороны власти;
6) важным обеспечение скорейшего функционирования Общественного
телевидения на демократических началах;
P.S. Члены Экспертной комиссии Чингиз Мустафаев, Рауф Караев и
Муса Мусаев внесли предложение включить в данный пункт вопрос о
необходимости формирования нового состава Общественного телевидения на
основе демократических принципов.
7) целесообразным в целях обеспечения эффективности проведения выборов
учесть предложения Венецианской комиссии Совета Европы, поддержанные
общественностью страны;
8) важным принятие срочных мер по реальному обеспечению участия в
предвыборной кампании и в процессе голосования на парламентских выборах
всех граждан Азербайджана, проживающих за пределами страны;
9) необходимым создание условий для возвращения и участия в
избирательной кампании политических эмигрантов;
10) участие каждого избирателя в выборах делом его гражданского долга,
высокой политической культуры, а также ответственности перед обществом,
государством и своей семьей;
11) недопустимым в период предвыборной кампании использование практики
оскорблений и угроз, не соответствующих моральным и культурным принципам
азербайджанского народа.
Учитывая вышеизложенное, считаем, что дальнейшее коренное и
последовательное реформирование всех сфер жизнедеятельности независимого
азербайджанского государства зависит от проведения справедливых и
прозрачных предстоящих парламентских выборов в Азербайджанской
Республике».
От себя отметим, что сам инициатор создания МНС Ровшан Мустафаев на
пресс-конференции, посвященной итогам первого заседания Экспертной
комиссии, назвал вышеописанный документ «местами проофициозным». Также
уместным будет добавить, что согласно нашим источникам политическое
руководство Азербайджана дало согласие на возвращение и участие в
выборах некоторых весомых политэмигрантов, что было предложено в девятом
пункте вышеприведенных рекомендаций Экспертной комиссии.
А.ИБРАГИМОВ
Еженедельная аналитическая газета "Бакинские ведомости", № 15, 23 июля 2005
www.monitorjournal.com